中部六省26个老工业城市将于今年7月1日起，在8个行业中进行扩大增值税抵扣范围的试点。这26个老工业城市中符合规定的企业，将实行于东北地区老工业基地类似的增值税“增量抵扣”政策。
财政部、国家税务总局日前联合印发的《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》明确，中部六省老工业基地的26个城市为：山西省的太原、大同、阳泉、长治；安徽省的合肥、马鞍山、蚌埠、芜湖、淮南；江西省的南昌、萍乡、景德镇、九江；河南省的郑州、洛阳、焦作、平顶山、开封；湖北省的武汉、黄石、襄樊、十堰和湖南省的长沙、株洲、湘潭、衡阳。
所谓“八大行业”，是指从事装备制造业、石油化工业、冶金业、汽车制造业、农产品加工业、电力业、采掘业以及高新技术产业。
《办法》规定，在中部六省26个老工业基地城市从事以上述八大行业为主的增值税一般纳税人，其生产销售八大行业年销售额占同期全部销售额50％（含50％）以上的，才能纳入试点范围。
评论：
1.增值税试点办法中，将购进、自制的固定资产进项税纳入抵扣范围。在财务上，这样的改革将使得企业新增的固定资产账面价值降低，相应减少折旧费用，增加企业利润。另一方面，由于抵扣范围扩大，企业缴纳的增值税减少，企业的现金流将更加充裕。
2.从更长期来看，我们认为，将增值税试点扩大到中部地区，有利于鼓励这一地区的优势产业扩大投资，实现技术升级。增值税试点为企业提供了实实在在的实惠，企业进行投资的意愿将更加强烈，区域内的固定资产投资增速有望加快。
3.根据国家统计局提供的数据，2006年，上述6省的城镇固定资产投资比上年增长31.62％；2007年一季度，上述6省的城镇固定资产投资同比增长35.57％，均远远超过全国城镇固定资产投资的平均增速。
4.我们认为，在未来2～3年，上述区域内的水泥需求增长也将超过全国平均水平，建议关注已经在这些区域内拥有一定市场份额的水泥类上市公司。
5.在水泥板块中，海螺水泥（600585）和华新水泥（600801）在中部地区市场上的扩张已初见成效，在公司2006年和2007年一季度的业绩中，已经有所体现。中部市场很有可能成为两家公司新的收入和利润增长点。我们重申对华新水泥的“买入”评级和对海螺水泥的“增持”评级。另外，建议关注S狮头（600539）和江西水泥（000789）。
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